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寧夏涇源縣:產業助脫貧 生態走在前
2019-04-12 18:07:10   來源:人民網-寧夏頻道

  清明過后,一場春雨下在了寧夏涇源縣的大地上。雨后的涇源,春和景明。一條涇河,清澈見底;涇河兩岸,綠樹成蔭。

  涇源縣位于寧夏南端,是西海固地區的深度貧困縣之一。截至2018年底,涇源縣84個貧困村全部出列,累計減貧7624戶32910人,剩余259戶794人因病、因殘、因災等原因尚未脫貧,貧困發生率下降到0.73%,農民人均可支配收入達到8736.2元。

  既要脫貧攻堅,又要生態建設,涇源縣一手抓、兩不誤。從泥土里長出的產業,因地制宜,就地取材,帶動了經濟的循環發展;脫貧攻堅與生態建設相結合,種出了風景、種出了產業、種出了財富;將生態建設融入鄉村積分卡制度,趟出了一條基層社會治理的新路子。

在有機肥廠打工的金永江(左)。穆國虎 攝

  扶貧車間 就地取材助脫貧

  “以前,只能拋家舍業,去外地打工。現在,家門口就能邊打工掙錢,邊照顧家里的老人。”看著眼前運轉的機器,一袋一袋的有機肥“誕生”了,涇源縣興盛鄉的村民金永江告訴記者,以前當地企業少,崗位更少,找工作并不容易。

  2017年,涇源縣為了拓寬貧困群眾的增收渠道,破解縣內勞務移民和農村貧困群眾創業就業難題,創辦了文化旅游、有機肥加工、手工編織、產品加工等扶貧車間,讓貧困群眾“離土不離鄉、就業不離家”,實現了務工、顧家兩不誤的夢想。

  就業后的老百姓,生活有了保障。金永江當上了裝料工,月收入4000元;興盛鄉永豐村的徐麗成了紡織服裝公司的工人,基本工資1000元,拿計件工資;今年61歲的沙元奎,成為了六盤山牧業公司的工人,月收入3000元;42歲的飼養員童柳柳,每月收入4000元……無數的貧困戶走上了工作崗位,憑辛勤勞動拿上了工資。

  截至目前,涇源縣依托美麗鄉村建設和特色優勢產業,已建成扶貧車間14個,已吸納貧困勞動力就業600余人。“2019年,涇源縣將再建設14個扶貧車間。”涇源縣縣長馬威虎說,車間建成后,將進一步增加群眾的經濟收入。

  記者走訪中發現,涇源縣的扶貧車間,有一個共同的特點:就地取材。據介紹,涇源縣通過盤活閑置土地、校舍、舊村部等集體財產,將集體資產量化折股到戶到人,以自營、合作、承包等經營方式創辦扶貧車間。“投資少、見效快。”涇河鎮龍潭村村主任冶義哈說,此舉有效激活了沉睡資金,盤活了農村閑置資產,增加了農民財產性收益。

  “扶貧車間,不搞大拆大建。”涇源縣委書記張立君說,充分利用現有資源,因地制宜做好脫貧攻堅與生態建設,是涇源縣黨員干部群眾達成的共識。

龍潭村綠樹成蔭。穆國虎 攝

  生態立縣 種出財富鄉村美

  “這是屋前的杏樹、那是屋后果樹、那是菜園子,墻上還有爬山虎……”興盛鄉新旗村的村民馬四虎告訴記者,涇源縣在實施“一家二園三棵樹”的“123”工程,老百姓家家果園有果樹,戶戶菜園有菜棚。

  走在硬化后的鄉村小道上,眼前的農戶院落櫛次鱗比,干凈整潔,庭前有花,屋后有樹。這樣的場景,不只是新旗村是這番美景,而是整個涇源縣如此。據涇源縣副縣長李剛介紹,涇源縣落實了以六盤山生態屏障為主的“一屏”造林16萬畝、田園綜合體15公里800畝、林草產業14.61萬畝。截至目前,涇源縣森林覆蓋率達到50.01%。

  涇源縣既種生態林,又種經濟林。“龍潭村主要種云杉、油松、樟子松……”冶義哈扳著指頭數起了村里的苗木產業種植情況。

  企業引領,農戶參與。“我們引進了一批遼寧、內蒙、陜西的企業來涇源投資建設經濟林。”李剛說,發揮企業的引領作用,逐步引導群眾調優苗木結構,發展和培育既能提高經濟收入又能滿足市場需求的新品種。

  據了解,企業栽植的,由企業提供苗木,成立土地合作社,流轉農戶土地示范帶動;群眾栽植的,政府提供苗木、按照誰“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,實行企業訂單回購,群眾受益。“我們種的樹,有人收,放心著呢。”冶義哈說。

  苗木產業已成為涇源縣的主導產業之一。涇源縣已連續三年造林31.8萬畝,供苗的建檔立卡戶戶均收入1萬元以上。年均外銷苗木3000萬株以上,實現銷售收入3億多元。

  “涇源種樹,種出了風景、種出了產業、種出了財富。”張立君說,富了農民,美了農村。

用積分兌換日用品的于靈芝(左)與于永波(右)。穆國虎 攝

  積分積德 社會治理新途徑

  機具擺放整齊、菜園修葺一新、庭前干凈整潔、屋內茶幾明亮……近日,記者在涇源縣興盛鄉新旗村,猶如到了世外桃源。這個寧靜祥和、干凈衛生、團結友好的村落,讓人怎么也想不到,幾年前是一個環境衛生臟亂差,村民等靠要思想嚴重、參加公益活動不積極,鄉村治理渙散的村子。

  “之前經常有人為家庭小事鬧矛盾。”新旗村團委書記于彩虹告訴記者,幾年前,想在這個村子開展工作并非易事。

  為了解決村子里的問題,涇源縣新旗村創立了鄉村治理積分卡制度。圍繞“鄉村振興”的5個方面,結合鄉村實際細化內容、量化指標,設置賦分項56項,其中積分項52項、扣分項36項,特殊獎勵7項。“我們還設立了評議小組。”于彩虹說,小組負責積分評比事宜,每周五逐戶檢查群眾床炕衣被、室內院落、房前屋后的衛生評比并積分,于每月25日的民主議政日公布積分。

  “考評引起了正向激勵。”于彩虹說,老百姓開始重視衛生和發展產業了。為了進一步激勵老百姓接受新風良俗,讓村規民約有價值,新旗村積極推行鄉村治理積分卡制度,建設愛心公益超市。“獻一份愛心,獲得1個積分,等于1元人民幣。”新旗村愛心超市負責人于永波說,有了積分制,老百姓爭先恐后干好事、攢積分。

  正在用積分兌換日用品的于靈芝,用新近攢得積分換了一個小菜籃。“現在村子干凈了,看著也順眼。走在村里,特別舒服,感覺村里的人都大變樣了。”于靈芝笑著說。

  通過愛心公益積分形式,使村民養成了愛生產、愛衛生、愛清潔、愛新風的良好習慣。“積分卡制度提高了群眾鄉村治理的參與度,引導了民風向善,促進了社會和諧,強化了基層治理,助推了鄉村振興,我們計劃2019年在全縣各村全面推廣積分卡制度。”涇源縣委書記張立君說。(穆國虎)

【編輯】:姚振國
【責任編輯】:瞿學江
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